El Senado inicia el año legislativo el 1 de febrero con articulaciones para frenar financiación fuera Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) a gobiernos extranjeros y proyectos en otros países. La propuesta incluso fue aprobada por la Comisión Económica, pero su tramitación se interrumpió a finales del año pasado.
Un tercio de los senadores debe aprobar el proyecto de ley antes de que pueda ser discutido nuevamente. El senador Plínio Valério (PSDB-AM) afirmó que encabezará la carrera por las firmas. Según él, el tema ganó relevancia con la Señal del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) para proponer nuevo financiamiento en el exterior con recursos del BNDES.
“Creo que es una afrenta querer trabajar allá y no hacerlo aquí. Entonces este proyecto acaba con ese frenesí”, razonó Valério, recordando que los gobiernos del PT “financiaban obras en el exterior, principalmente en Cuba y ahora en Argentina, en detrimento de los pueblo brasileño”. .
En un viaje a Argentina, Lula dijo que intentará que la entidad financiera vuelva a financiar proyectos en países del continente sudamericano. “Vamos a crear las condiciones para hacer esto Financiamiento para apoyar el oleoducto [na Argentina]. Creo que es posible y necesario que Brasil apoye a otros países con el financiamiento. Lo haremos dentro de las condiciones económicas de nuestro país”, dijo.
El BNDES ya liberó fondos para países investigados por Lava Jato y hay antecedentes de defaults. En septiembre de 2022, por ejemplo, Mozambique (R$ 627 millones), Cuba (R$ 1.100 millones) y Venezuela (R$ 3.500 millones) estaban en mora.
Si el deudor incumple, el BNDES puede ser compensado por el Fondo de Garantía de Exportaciones (FGE), que cubre los incumplimientos de operaciones de empresas nacionales en el exterior. La FGE ya reembolsó al banco cerca de R$ 5 mil millones, lo que significa que todavía quedan R$ 100 millones.
El origen de los recursos que alimentan la RBD es brasileño. El fondo está formado, por ejemplo, por el resultado de las inversiones financieras de los fondos del BNDES, comisiones de provisión de garantías y recursos del presupuesto federal.
LA R7 preguntó al BNDES sobre la fecha en que los valores serán totalmente cubiertos. El banco dijo que el reembolso sería completo, pero no dijo cuándo.
Según la Secretaría de Comunicaciones Sociales de la Presidencia de la República, “no hay riesgo de daño” porque “los convenios del BNDES tienen garantías y seguros y hay una larga tradición de recibir lo prestado”. Además, según el prospecto, “la financiación se hará para empresas brasileñas que exportan y crean empleos aquí en Brasil”.
los expertos dicen
Los esfuerzos de Lula para extender crédito a proyectos en el exterior son vistos con “preocupación” por el abogado Ives Gandra. Para el abogado, el foco del BNDES debe estar en el crecimiento interno. “Necesitamos atraer inversores extranjeros a Brasil, no llevar empresas al exterior. Habla de financiamiento brasileño para Argentina cuando en realidad necesitamos invertir en Brasil. Nuestro país tiene hambre y necesita empleos”, dice.
Gandra también enfatiza la naturaleza política del problema. “Todos estamos luchando y aprendiendo, incluido el propio gobierno federal, que no podemos aceptar ataques a la democracia. Debemos preservar la democracia brasileña, y para eso es mejor trabajar con otras democracias. Así que aquí hay castigo. [pelos atos extremistas de 8 de janeiro]pero quiere hacer negocios con dictaduras”, argumenta.
La abogada María Victoria Hernández Lerner, exasesora del comité ejecutivo del BNDES, explica que la línea de crédito operada en el exterior no pierde los objetivos del banco. “El banco promueve el desarrollo de las empresas brasileñas. Es importante destacar que el desembolso de recursos del BNDES para infraestructura en Brasil es del orden del 36%, mientras que el apoyo a la exportación de bienes y servicios brasileños al exterior es del 1,3% del gasto total del banco”, dice.
Oposición articulada en el Congreso
La base aliada del expresidente Jair Bolsonaro (PL) quiere apoyar con fuerza la propuesta en el Senado para evitar futuros préstamos. LA El senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ) calificó el intento de Lula de “caridad con sombrero ajeno”. “Es una temeridad, cuanto menos, permitir que estos préstamos y financiamientos se otorguen sin criterios técnicos y sin garantías reales, como en las primeras administraciones del PT. Préstamo por Amistad es una donación y además una irresponsabilidad”, explicó.
El asunto también tiene apoyo en la Cámara de Representantes. El diputado Paulo Belmonte (Cidadania-DF) aumentó el apoyo a la articulación que se realiza en el Senado. “Como vicepresidente del CPI del BNDES, investigué las pérdidas de los préstamos a los brasileños. No podemos permitir que esto vuelva a suceder”, dijo.
En este movimiento para dejar de prestar, el diputado Vicentinho Júnior (PP-TO) anunció que también presentará un proyecto de modificación de la ley de empresas estatales. Esto es para garantizar que el BNDES solo pueda prestar obras a terceros si están “al día” en Brasil. “No tiene sentido invertir en el extranjero sin ocuparse primero de las cosas aquí”, explica.
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