En la XV Cumbre de los BRICS celebrada en agosto de 2023 en Johannesburgo, Sudáfrica, se decidió que Argentina y otros cinco países se unirían a los BRICS en enero de 2024. Sin embargo, en el último momento después de la admisión de Argentina en los BRICS, los medios globales informaron que Javier Milei, el nuevo presidente argentino, había enviado una carta a los líderes de los BRICS rechazando formalmente la invitación a unirse al grupo, citando las razones de que el momento no era el “favorable”.

¿Por qué el nuevo gobierno argentino se ha negado a sumarse a este importante marco global? Una vez ampliados, los países BRICS representarán el 46% de la población mundial, el 29% del PIB mundial, el 20,4% de las exportaciones mundiales de petróleo y el 20,58% de las exportaciones mundiales.

No te unas al grupo

En primer lugar, los nuevos líderes suelen intentar cumplir sus promesas de campaña y construir una buena imagen del gobierno. Durante las elecciones, Milei expresó su oposición al ingreso de Argentina a los BRICS porque Argentina está “geopolíticamente alineada con Estados Unidos e Israel” y “no entrará en una alianza con los comunistas”.

Diana Mondino, la canciller nombrada por Milei, también había afirmado que Argentina no se uniría al grupo BRICS. Tras asumir el cargo el 10 de diciembre de 2023, Milei cumplió una serie de promesas electorales, entre ellas anunciar una serie de planes para reducir el gasto público y devaluar el peso, así como no renovar los contratos laborales de más de 5.000 empleados contratados en 2023 por el anterior. gobierno, para reducir el gasto público y frenar la inflación.

El rechazo temporal de la membresía en los BRICS muestra que el nuevo gobierno se ha desviado hasta cierto punto de la política exterior del gobierno anterior.

Según se informa, Milei envió una carta a los líderes de los BRICS el 22 de diciembre de 2023, pero el contenido de la carta no se anunció oficialmente hasta el último día hábil del año. Esto demuestra que quería abordar este incidente diplomático con cautela, en contraste con sus anuncios de alto perfil sobre las diversas medidas de reforma interna.

Obtener la aprobación pública

En segundo lugar, existen diferencias en la postura política y las políticas gubernamentales del actual gobierno argentino en comparación con el gobierno anterior. La economía argentina tuvo un desempeño muy pobre durante el último gobierno, contrayéndose durante cuatro años consecutivos. La inflación acumulada en los últimos 12 meses alcanzó el 142,7%, el nivel más alto en 30 años.

El gobierno de Alberto Fernández estaba convencido de que ingresar al marco de los BRICS abriría oportunidades para que Argentina ingrese a los mercados de estos países emergentes y consideró este su mayor logro diplomático.

Quizás, dada la crisis económica mundial, la débil gobernanza del gobierno de Fernández no fue la única responsable del pobre desempeño económico del país. Sin embargo, el público argentino sin duda culpó a Fernández y su partido.

Al posicionarse en oposición al gobierno de Fernández, cuyas políticas internas y externas han sido impopulares, Milei seguramente obtendrá la aprobación pública. Esta es la razón principal por la que Milei insiste en que su enfoque de la política exterior “difiere en muchos aspectos del de la administración anterior”. El rechazo temporal de la membresía en los BRICS muestra que el nuevo gobierno se ha desviado hasta cierto punto de la política exterior del gobierno anterior.

Asegurar el apoyo de Estados Unidos

Por último y más importante, la economía argentina necesita a Estados Unidos. Algunos académicos creen que Milei, que dice ser un economista anarcocapitalista, elogia mucho el modelo de desarrollo estadounidense y tiene un sesgo ideológico contra China. También comparó a China con un “asesino” y creía que el pueblo chino “no era libre”, lo que hacía que su gobierno fuera “proestadounidense”.

Sin embargo, ésta es sólo una razón secundaria o incluso superficial. Lo más importante es que el gobierno de Milei espera obtener financiación del gobierno de Estados Unidos o de inversores privados y del Fondo Monetario Internacional (FMI) para mantener las operaciones gubernamentales normales.

Las reservas totales del Banco Central de la República Argentina se han reducido a la mitad en los últimos cuatro años y sus reservas netas son deficitarias. Las reservas de divisas de Argentina ascienden a menos de 32.000 millones de dólares y su deuda externa alcanzó los 276.700 millones de dólares a finales de 2022. Aunque el 23 de agosto de 2023, el FMI aprobó 7.500 millones de dólares en préstamos a Argentina para evitar una ruptura en la cadena de capital y “pagar los viejos”. “Deuda con nueva deuda” no puede resolver fundamentalmente los problemas económicos de Argentina.

El rechazo a la adhesión al BRICS no significa que el gobierno de Milei no cambiará su posición durante su mandato.

A medida que Estados Unidos intensifica simultáneamente su rivalidad estratégica con China y Rusia, Argentina puede ganarse el apoyo de Estados Unidos y sus aliados manteniendo una distancia ideológica de China y Rusia y al unirse al marco BRICS liderado por Argentina rechazará temporalmente a estos dos países. Porque los círculos políticos y académicos estadounidenses coinciden en que el marco ampliado de los BRICS apunta a crear un orden mundial diferente al liderado por Estados Unidos y Occidente.

Oportunidades frente a nosotros

El rechazo a la adhesión al BRICS no significa que el gobierno de Milei no cambiará su posición durante su mandato. Uno de los objetivos importantes de ampliar el marco BRICS es promover la cooperación financiera entre los países BRICS, mientras que las naciones globales generalmente evitan una dependencia excesiva del dólar estadounidense. Si bien una moneda única dentro del marco de los BRICS está lejos de materializarse, ciertamente es posible ampliar el alcance del intercambio de divisas y el uso de monedas locales para los acuerdos entre los países BRICS.

Brasil y China son los dos socios comerciales más importantes de Argentina, lo que resulta atractivo para Argentina, que tiene reservas de divisas muy bajas. El gobierno de Milei bien podría inclinarse moderadamente hacia la izquierda y responder positivamente a la invitación a unirse al marco BRICS si no logra obtener rápidamente la ayuda que necesita y espera de Estados Unidos.

Además, es importante enfatizar que el rechazo a unirse al marco BRICS no significa que el gobierno de Milei esté dejando en suspenso sus relaciones bilaterales con los cinco países BRICS. Milei ha expresado claramente su disposición y voluntad de mantener reuniones con los cinco líderes del BRICS.

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