“Brasil necesita abrirse, especialmente ahora que China está siendo reemplazada en la cadena de suministro global”, escribe (Art: TUTU)
*Por André Sacconato
El pasado lunes (7), la Federación de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo del Estado de São Paulo (FecomercioSP) organizó el evento Café Sem Filter, al que asistieron Otaviano Canuto, miembro sénior del Centro de Políticas para el Nuevo Sur, y Roberto Dumas, Profesor de Economía Internacional y Economía China en Insper. El encuentro, cuyo objetivo era analizar la inserción internacional de Brasil, nos dio muchas reflexiones. Sin duda, el mayor problema es que no debemos perseverar en la falsa idea de que no habrá más globalización de las cadenas productivas.
La idea de que hay un movimiento mundial de proteccionismo y luchas entre ellos China y Estados Unidos creará un mundo más cerrado, aunque parezca muy tentador, no está bien. De hecho, puede haber un cambio en los ejes de suministro de cada eslabón de la cadena global, con dos grandes bloques bien repartidos entre estas dos potencias.
Entonces, si Brasil reconoce su lugar correcto en este nuevo mundo, aplicando el movimiento estratégico correcto, el país tendrá muchas ventajas: políticas públicas asertivas y eficientes.
La primera (y más compleja políticamente) es sin duda la apertura comercial gradual y progresiva, pero integral. Para beneficiarse de los flujos internacionales, Brasil necesita abrirse, especialmente ahora que China está siendo reemplazada en la cadena de suministro global. Hoy, India absorbe prácticamente la totalidad de la demanda. Debe tenerse en cuenta que la apertura comercial también facilita la importación de maquinaria y equipos de última generación y permite una mayor productividad empresarial.
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Esta productividad fue parte del segundo punto de discusión en Café Sem Filter: Desde hace un tiempo, el salario mínimo en el país viene aumentando más rápido que los ingresos, incluso en términos reales. Esto significa que el producto nacional pierde competitividad en el exterior si se paga más por la misma productividad.
Es necesario pensar en métodos y planes para mejorar esta situación. Los más directos se relacionan con la mejora del entorno empresarial, previamente medido en el informe Doing Business del Banco Mundial. Tiempo para pagar impuestos, permisos de construcción largos y complejos, problemas para cobrar demandas, retrasos en el cierre y apertura de negocios, incumplimiento de contratos y decisiones legales inestables complican enormemente la situación de eficiencia en el país al desplazar inversiones y paralizar los ingresos y la profesión.
Además, la falta de planificación en educación (como fue el caso de China) reduce el ritmo de expansión de la mano de obra especializada, ampliando la escasez de habilidades y reforzando una desigualdad que ya es tan cruel en nuestra realidad.
Por ello, es necesario analizar la situación antes de lanzarse al escenario exterior. En el evento, los panelistas destacaron que la probabilidad de una situación económica favorable para Brasil no es pequeña, pero que aún queda trabajo por hacer. Es de suma importancia que la diplomacia brasileña comprenda claramente la dimensión de su propio liderazgo: somos, sin duda, un líder regional, el desafío ahora es convertirse en un vocero mundial.
Es muy posible que el país experimente un desarrollo económico más modesto en los próximos años. Afortunadamente, todo indica que no habrá una gran recesión en los Estados Unidos, ni una caída brutal en la tasa de crecimiento de China.
Evidentemente, Brasil está experimentando un momento de ciclos de tasas de interés bajas y está regresando al foco de los inversionistas extranjeros. Si promueve políticas económicas conscientes y estables con responsabilidad fiscal y reformas, bien puede beneficiarse de este escenario favorable.
Un estado de cosas basado en una economía estadounidense más o menos estable y un patrón de crecimiento chino más moderado, suficiente para sostener los precios de las materias primas, ya es suficiente para catapultar a Brasil a un mejor camino.
Al consolidarnos como el mayor líder occidental en el mundo en desarrollo, en gran parte debido a las fallas institucionales de nuestros “competidores” (Rusia, Turquía, Argentina y México), será posible explotar nuestro “tamaño diplomático”. Pero tenemos que concentrarnos en donde tenemos fuerza y voz. Acuerdos comerciales bilaterales, menor dependencia del Mercosur y negociar nuestras posiciones estratégicas pueden ser buenas opciones.
Por supuesto, todo esto conlleva riesgos. Nuestra fuerte dependencia de los fertilizantes es un problema que ya debería haberse resuelto. Dominar la tecnología y las materias primas para extraer los insumos de nuestro sector más productivo es sumamente ingenioso.
Sin embargo, la tendencia hacia una fuerte presencia estatal en la economía bajo el pretexto de que “China lo está haciendo” podría acabar con todo esto. Los pocos recursos disponibles (financieros y humanos) deben ser utilizados de manera óptima. En resumen, Brasil ya abrió el camino para un camino internacional, solo tiene que hacer su parte.
*André Sacconato es economista, consultor de FecomercioSP y miembro del CEEP.
El artículo fue publicado originalmente en el portal Contábeis el 10 de agosto de 2023.
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